Минский план на само деле прост как мычание. Чтобы договориться - нужны уступки и гарантии. Сказать НР-ам что хуй вам а не автономия - разговор можно сразу сворачивать. Дать автономию, но всех разоружить - а какие тогда гарантии что автономия и эти "все" проживут дольше недели? А значит автономия и какие то вооруженные силы + некая внешнеполитическая свобода чтобы если чо позвать кого надо на помощь. А дальше можно только обсуждать количество своей милиции и калибр вооружения. Остальное - выборы и прочая хня уже вторично идут.