> иностранцам запрещено напрямую заниматься лобированием политики

Ну и что хорошего в этом запрете?
Если у иностранца есть деньги на лоббирование, то, вероятно, он знает, что ведет к увеличению денег и что ведет к уменьшению.
Соответственно, такой иностранец (как и любой другой человек с деньгами), с большей вероятностью будет продвигать изменения в законодательстве в правильном направлении (по сравнению с теми, у кого денег нет).