такая система не выгодна никому, кроме некоторого количества пациентов.
Поэтому единственный возможный вариант её реализации (ведь это запрет ценовой дискриминации, которая всем остальным бизнесам разрешена априори) — это закон, федеральный или от штата к штату. Сами понимаете, какие тут скрываются опасности.